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          ”  在2015年召开的一次政府引导基金会中,财政部相关人士表示有些基金没有按照市场化原则运作,政府承担了无限责任。比如一是对社会资本承诺保底收益率,收益达不到的由政府补足。(1/7

          若债务单位无力自筹资金偿还,可按市场化原则与债权人协商进行债务重组或依法破产,政府在出资范围内承担有限责任。地方政府要加强日常风险管理,按照财政部《地方政府性债务风险分类处置指南》,妥善处理政府性债务偿还问题。


          地产投资增速8月终结三连跌 各地楼市将持续分化。自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。“通过发行政府债券置换存量债务降低了地方政府利息负担,初步匡算2015年-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元。


          2015年7月之后,以PPP、引导基金、产业基金为主的新的融资渠道开始通行。这绕过了“43号文”,解决了地方融资的问题。新增债务全年额度已用97% 置换债已用86%  地方债发行超5.4万亿接近收官  财政部打出严控隐性债务组合拳,地方债风险应急机制年内有望建立  《经济参考报》记者从业内获悉,在二季度达到发行高峰的地方债,进入三季度后步伐开始放慢,目前已经接近全年收官。与此同时,隐性债务仍在持续扩张,财政部等相关部门已经打出严控隐性债务的组合拳。种种迹象表明,一场席卷全国的地方债摸底和整顿正在展开大幕,建立地方债应急机制等也已经列入时间表,年内有望完成。


          《中国经营报》记者获悉,按照今年的发债规模,预计明年地方债券置换存量债务将结束。随着存量债务置换工作接近尾声,政府举债将会受到更多限制。8月31日,财政部部长楼继伟向十二届全国人大常委会第二十二次会议做汇报时表示,要加强对地方政府举债行为的监督,并强化对违规举债担保行为的查处和问责。中国债务并未亮红灯局部地区存风险  地方政府债务率89.2%  中国政府债务率38.9%  “中国版”财政重整到底怎么整  财政重整实施原则:除必要民生及政府运转支出,其他支出“零增长”或大幅削减  财政重整启动条件:出现Ⅳ级(一般)债务风险事件、债务付息超过当年预算10%等  地方债风险管理三大挑战(截至2015年底)  个别地区超警戒线:100多个市本级、400多个县级的债务率超过100%,少数省份债务率也已超过100%  违规融资担保承诺:浙江、山东和河南等4个省违规担保举债余额为153.5亿元  “伪PPP”现象不断:浙江、河南、湖南和黑龙江等4省的235.94亿元基建筹资中,政府存在兜底回购、固化收益等承诺  财政重整“工具栏”  开源  ◎清缴欠税欠费,确保应收尽收,暂停部分财税优惠政策◎处置政府资产,包括各类经营性资产、行政事业单位资产、国有股权等◎土地出让收入扣除成本性支出后应全部用于还债  节流  ◎不得新批政府投资计划,不得新上政府投资项目,不得设立各类需要政府出资的投资基金,已经设立的应当制定分年退出计划并严格落实◎削减经费、缩编裁员、清理补贴  其他  ◎申请省级政府临时救助,手段包括代偿部分政府债务、减免部分专项转移支付配套资金等。


          当级地方政府还得暂停土地出让收入的各项政策性计提,土地出让收入扣除成本性支出后应全部用于还债。(2)违反《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)等有关政策规定的下列行为:  政府及其部门在预算之外违法违规举借债务;  金融机构违法违规向地方政府提供融资,要求地方政府违法违规提供担保;  政府及其部门挪用债务资金或违规改变债务资金用途;  政府及其部门恶意逃废债务;  债务风险发生后,隐瞒、迟报或授意他人隐瞒、谎报有关情况;  其他违反财政部等部门制度规定的行为。6.6.2 追究机制响应  发生Ⅳ级以上地方政府性债务风险事件后,应当适时启动债务风险责任追究机制,地方政府应依法对相关责任人员进行行政问责;银监部门应对银行业金融机构相关责任人员依法追责。6.6.3 责任追究程序  (1)省级债务管理领导小组组织有关部门,对发生地方政府性债务风险的市县政府开展专项调查或专项审计,核实认定债务风险责任,提出处理意见,形成调查或审计报告,报省级政府审定。


          自去年成为绿城的最大股东之后,今年2月,中交建拟通过向中房地产注入资产的方式,打造旗下的另一个地产平台——“中交地产+中房地产”。随着时间越来越长,43号文发挥多大作用还需要评估。”  财政部显然也意识到地方政府债务的严峻性。

          热度: 604类别: 美女写真日期: 2022-10-01 23:40:41

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